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商丘市人民政府关于印发《商丘市城区门前“三包”责任制实施办法》
发布部门:未知          发布时间:2011-12-22 16:08

商丘市城区门前“三包”责任制实施办法

 

第一条  为保证商丘市城区门前“三包”责任制的施行,调动全市人民参与城市管理的积极性,改善市容、市貌,为全市人民创建一个良好的生活和工作环境,根据河南省《城市市容和环境卫生管理条例实施办法》、《商丘市城市市容和环境卫生管理办法(试行)》和有关法律、法规,制订本办法。

第二条  城市道路两侧的所有单位、门店、居民区和个体经营户(以下简称责任单位)都必须实行门前“三包”。

第三条  门前“三包”是指责任单位在划定的现任地段内负责包卫生、包硬化绿化、包秩序。门前“三包”责任地段以外的沿街地段,由所在地的街道办事处(乡、镇)负责包卫生、包硬化绿化、包秩序。

第四条  市建委负责指导、监督和检查门前“三包”责任制的施行。

区市容环境卫生行政主管部门具体负责各自辖区内门前“三包”责任制日常管理工作。

第五条  门前“三包”责任地段的范围包括本单位院墙之外至慢车道侧石之间,具体范围由区市容环卫管理部门负责划定。

第六条  门前“三包”责任单位在划定的责任地段内必须履行下列职责:

(一)负责路面清扫保洁、清除污水、污物及废弃物;

(二)负责维护建筑物的门面、橱窗、牌匾灯饰等的完好、整洁、规范、美观。

(三)对未硬化的人行道路面负责硬化或种植花草,保证地面不露黄土。

(四)负责管理、保护人行道上的花草树木及绿化带设施。对损坏的花草树木,由责任单位负责及时补栽。

(五)负责保护垃圾箱、果皮箱等公共设施。

(六)协助公安交警、工商部门管理车辆停放、摊点摆放等公共秩序。

(七)制止随地吐痰、随地便溺、倾倒抛洒垃圾、乱搭乱建、乱贴乱挂等影响市容环境卫生的行为。

第七条  门前“三包”责任单位要自备封闭式垃圾容器,将垃圾自行收集存放,于早7时前至晚7时后倒往指定垃圾点或直接倒入摇铃垃圾车内。

第八条  本市门前“三包”实行自包和代包两种自愿形式。

凡是实行自包的责任单位,必须与区市容环卫管理部门签订《门前“三包”自包责任书》,应当配备专职门前“三包”管理员,在市市容环卫处指导下配戴门前“三包”统一标志,携带统一工具在责任区内履行“三包”责任。凡是实行代包的责任单位必须与区市容环卫管理部门签订《门前“三包”代包责任书》,并按侧石以上面积计算,每平方米1元的标准,逐月向代包管理部门交纳有偿代包服务费。有偿代包服务费使用财政部门统一收费票据,收入上缴财政专户,实行收支两条线管理。

第九条  区市容环卫管理部门对实行代包的责任单位应安排专职管理员,配戴门前“三包”统一标志配备统一工具,按分片原则,于早7点至晚6点对代包区域履行“三包”职责。

第十条  区市容环卫管理部门对实行自包的单位要经常进行检查、评比、督促。

第十一条  区市容环卫管理部门对本辖区门前“三包”责任单位目标完成,管理员上岗等情况进行监督、检查、指导,并支持协助门前“三包”管理员依照本办法和河南省《城市市容环境卫生管理条例》实施办法和《商丘市城市市容和环境卫生管理办法(试行)》履行职责。

第十二条  门前“三包”管理员对其责任段内的违章行为,应当及时制止,并按《商丘市城市市容和环境卫生管理办法(试行)》进行处理。如遇处理无效者,可直接报告区市容环卫管理部门或市市容环卫管理部门。

第十三条  市市容环卫处负责对代包责任单位和自包责任单位的监督,建立检查监督制度,保证门前“三包”的落实,对自包和代包管理好的单位,统一颁发门前“三包”先进单位标志和荣誉证书。对不履行职责者,按有关规定给予行政处罚和经济处罚。

第十四条  对妨碍门前“三包”管理员工作或寻衅闹事、辱骂殴打管理人员的,公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定处理,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第十五条  门前“三包”责任单位因不认真履行职责而受到处罚,对处罚决定不服的,可以依照《行政复议法》的规定申请复议,也可以依照《行政诉讼法》的规定直接向人民法院起诉。

第十六条  各县城区、永城市城区门前“三包”可参照本办法执行。

第十七条  本办法自发布之日起施行。原市政府下发的门前“三包”责任制实施办法(试行)同时废止。


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